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關于《青山區社會心理服務體系建設試點工作實施方案》的解讀

為滿足公眾心理服務需求,落實上級要求,通過試點工作探索社會心理服務模式,印發《青山區社會心理服務體系建設試點工作實施方案的通知》。為更好地貫徹落實《試點方案》,有關情況說明如下。

一、制發文件的背景和依據

2020年4月,國家衛生健康委等9部門聯合印發《全國社會心理服務體系建設試點2020年重點工作任務及增設試點的通知》,將武漢增設為試點城市,這充分說明國家相關部門對我市前期工作的認可,也是對我市社會心理服務工作特別是疫后心理疏導工作提出的高標準和嚴要求。武漢作為新一線城市,同時也是本次新冠疫情的重災區,要勇于擔當、勇立潮頭,充分發揮“抗疫”精神,全力開展試點工作探索,為老百姓提供更優質、更科學、更便捷的心理健康服務,努力爭創武漢經驗。根據《武漢市人民政府辦公廳關于印發武漢市社會心理服務體系建設試點工作實施方案的通知》(武政辦[2020]68號),加快推進我區建設全國社會心理服務體系建設試點城市的相關工作,充分考慮新冠疫情對我區居民心理健康的影響,與當前實際需要非常契合,經由區人民政府批準印發本方案。

二、工作目標

(一)總體目標。到2021年底,初步建成的黨政領導、部門協同、社會參與的社會心理服務體系,心理健康服務工作全面融入社會治理體系,社會心理疏導服務能力得到有效提升,市民心理健康意識普遍提高,重點人群心理健康問題得到有效干預,因矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常等導致的極端案(事)件明顯下降。

(二)工作指標。一是社區社會工作服務站(或心理咨詢室)建成率達80%以上。二是中小學校建立心理輔導室達90%以上。三是80%以上的黨政機關、企事業單位為員工提供心理健康服務。四是100%精神專科醫院開設心理門診,40%以上二級以上綜合醫院開設心理門診。

三、主要任務

(一)建立健全社會心理服務網絡

社會心理服務涉及社會各個方面、各類人群。為做好社會心理服務工作,鋪設一張覆蓋全社會的心理服務網絡。

一是搭建基層心理服務平臺。依托街道(管委會)社會工作服務中心、社區(村)社會工作服務站、綜治中心、職工之家、老年活動中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復機構、基層醫療衛生機構等公共服務設施作用,建立心理咨詢室或社會工作室,為轄區居民提供健康教育等服務。

二是完善教育系統心理服務網絡。心理健康教育納入全區教育事業發展規劃和年度德育工作,開展符合學生身心特點的心理服務,普遍開設心理健康教育課程。

三是健全機關和企事業單位心理服務網絡。黨政機關和廠礦、企事業單位,根據行業特點設置心理咨詢室,對員工提供心理健康服務。

四是規范發展社會心理服務機構。支持、引導、培育社會心理服務機構參與心理健康服務,促進其專業化、規范化發展。

五是提升醫療機構心理健康服務能力。區衛健局整合資源,在綜合醫院、精神專科醫院、中醫科、基層醫療衛生機構等開展心理健康服務。

六是健全心理健康科普宣傳網絡。健全包括傳統媒體、新媒體在內的科普宣傳網絡,廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”等健康意識和科普知識,組織心理健康進學校、進企業、進社區、進機關等活動。

七是完善嚴重精神障礙患者服務工作機制。各鄉鎮(街道)建立由綜治、衛生健康、公安、民政、殘聯等單位組成的綜合管理小組,開展患者隨訪管理、心理支持和疏導等服務。

(二)關于加強心理服務人才隊伍建設

為了充分調動各類心理服務人員積極性、發揮各自優勢開展心理服務相關工作。一是發展社會專業隊伍,鼓勵社會心理服務機構參與。二是培育心理咨詢人員隊伍,吸引有心理學專業背景人員和經過培訓的心理咨詢人員從事心理健康服務。三是發展醫療機構心理健康服務隊伍,提升醫療機構心理健康服務專業人員數量和服務水平。四是組建心理健康服務志愿者隊伍,鼓勵和規范心理健康志愿服務的發展。五是健全心理健康行業組織,并加強管理。

(三)關于保障措施

為保障試點工作的順利實施,首先,加強組織領導。建立健全由黨政領導任組長的領導小組,并將社會心理服務體系建設納入政府目標管理和績效考核。其次,加強政策扶持。研究制訂增強崗位吸引力相關政策措施,創新不同人群的服務模式,培育發展社會組織。再次,加強經費保障。統籌現有資金渠道支持試點工作,探索引入社會資本,建立多元化資金籌措機制。

四、組織實施

在區黨委政府的領導下,由衛生健康局、政法委牽頭,宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯等部門參與,多部門共同推動任務落實。

2020年8月- 2021年8月,各相關部門、各街道(管委會)采取以點帶面、突出重點、全面推進的工作方法,因地制宜,多措并舉,推進各項任務落實。


相關文件:

青山區人民政府辦公室關于印發青山區社會心理 服務體系建設試點工作實施方案的通知

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